裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集，是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國家綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。由于，高壓風(fēng)機(jī)廣泛用于灌裝機(jī)械、絲網(wǎng)印刷機(jī)、照相制版機(jī)、液體灌裝機(jī)、清潔用途、空氣除塵、中央集塵環(huán)境保護(hù)、除塵、氣流輸送等機(jī)械設(shè)備，成為機(jī)械設(shè)備的重要部件。因此，高壓風(fēng)機(jī)在裝備制造業(yè)的發(fā)展中，發(fā)揮了不可替代的作用，是裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一部分。
一、修訂裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的必要性
作為重要的綜合性產(chǎn)業(yè)政策，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》已經(jīng)與當(dāng)前我國裝備制造業(yè)發(fā)展水平不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在：一是相當(dāng)一部分技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)研發(fā)成功并廣泛應(yīng)用；二是部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩隱憂；三是部分技術(shù)、工藝和產(chǎn)品不能滿足資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的要求；四是部分條目表達(dá)寬泛，界限不清。隨著各領(lǐng)域科技迅速進(jìn)步、資源環(huán)境制約日趨嚴(yán)峻、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快，特別是新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，全球范圍內(nèi)需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，對裝備制造業(yè)提出了更新、更高的要求。這為我國裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了重要的歷史機(jī)遇，同時(shí)也對我國裝備制造業(yè)多年來主要依靠要素投入、主要依靠數(shù)量和規(guī)模的增長模式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
二、裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄修訂情況
與《目錄（2005年本）》相比較，有以下幾個特點(diǎn)：一是細(xì)化條目內(nèi)容。對條目內(nèi)容進(jìn)行了較大程度的細(xì)化，具體到產(chǎn)品、規(guī)格和技術(shù)參數(shù)，明確支持發(fā)展的重點(diǎn)。二是提高技術(shù)要求。對大部分鼓勵類別條目，較大幅度地提高了規(guī)格參數(shù)的要求，對部分限制類和淘汰類條目，也提高了規(guī)格參數(shù)要求。三是擴(kuò)大覆蓋范圍。修訂后的條目，涵蓋了電工、機(jī)床、儀器儀表、通用機(jī)械、農(nóng)機(jī)、重型機(jī)械、石化機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)、液氣密、模具、軸承、通用零部件、塑料機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、印刷機(jī)械、食品包裝機(jī)械、工程機(jī)械、文化辦公、制冷、城市軌道交通，以及鑄造、鍛造等機(jī)械工業(yè)各個行業(yè)，覆蓋更加全面。
三、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》主要內(nèi)容
一是瞄準(zhǔn)薄弱領(lǐng)域，著力提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件等基礎(chǔ)制造能力。包括關(guān)鍵精密鑄鍛件、高效環(huán)保鑄鍛工藝和設(shè)備、高檔液壓件、密封件和密封材料、齒輪、彈簧、緊固件、軸承、鏈條等。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更加注重提高關(guān)鍵設(shè)備制造能力和關(guān)鍵部件配套能力。三是強(qiáng)化保障支撐，加快發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和新興產(chǎn)業(yè)所需裝備。為扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，修改和新增了新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)所需裝備。四是更加關(guān)注“三農(nóng)”，扶持發(fā)展先進(jìn)適用農(nóng)用裝備。五是適應(yīng)需求變化，大力發(fā)展新興領(lǐng)域裝備。在鼓勵類別條目機(jī)械門類中，還新增和大規(guī)模充實(shí)了安全飲水設(shè)備、高檔印刷設(shè)備、智能儀器儀表和自動化控制系統(tǒng)等方面的條目和內(nèi)容。六是防范產(chǎn)能過剩，堅(jiān)決抑制部分行業(yè)重復(fù)建設(shè)。七是淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。提高了淘汰范圍和標(biāo)準(zhǔn)，加大淘汰力度；新增條目，主要為不能滿足安全、節(jié)能、環(huán)保的技術(shù)工藝和裝備。 此次，修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，就是要全面貫徹“十二五”規(guī)劃綱要，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持走以科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為驅(qū)動的科學(xué)發(fā)展道路，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品種質(zhì)量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，加強(qiáng)重大技術(shù)成套裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動裝備產(chǎn)品智能化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。這既是裝備制造業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，也是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，乃至國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)、各領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步的基本保障和重要支撐。
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